Панданот на НАТО од Истокот
Со последователното проширување на организацијата, темите што ги обработуваше се проширија на инфраструктурата и економскиот развој, претворајќи ја во форум за политичка размена меѓу Русија, Кина и нивните заеднички соседи во Централна и Јужна Азија, велат Асли Ајдинташбаш, Мари Думулин, Ели Геранмаје и Јанака Ерел за ЕЦФР
Шангајската организација за соработка (ШОС) започна како Шангајска петорка (Кина, Русија, Киргистан, Таџикистан и Казахстан), неформален собир за справување со прашањата за граничната безбедност меѓу Кина и нејзините постсоветски соседи. Во јуни 2001 година, основачките членови донесоа одлука да ја трансформираат групата во формална организација, со фокус на борбата против тероризмот и верскиот екстремизам. Тоа, за возврат, ѝ даде меѓународен легитимитет по терористичките напади во САД на 11 септември, притоа дозволувајќи му на секој од нејзините членови да се осврне на домашните движења. Со последователното проширување на организацијата, темите што ги обработуваше се проширија на инфраструктурата и економскиот развој, претворајќи ја во форум за политичка размена меѓу Русија, Кина и нивните заеднички соседи во Централна и Јужна Азија. Сега, членовите на организацијата, од кои четири се нуклеарни сили, претставуваат 44 отсто од светското население.
Неодамна, Русија се обиде да ја квалификува ШОС како еден вид антинатовска. Таа се залагаше за зајакнување на воената димензија на организацијата, предлагајќи заедничка воена вежба на руска територија следната година. Москва ја гледа ШОС како јадро на антизападниот блок, предводен од Кина и Русија. Тоа што Путин го покани турскиот претседател Реџеп Таип Ердоган да присуствува на самитот што Русија не го ни организираше, доволно зборува за активната улога што таа има намера да ја има во организацијата. Во исто време, фактот што две од основачките членки на ШОС, Киргистан и Таџикистан, доживеаја насилни гранични судири на денот на самитот, ги илустрира ограничените капацитети на организацијата да ја зајакне колективната безбедност во регионот.
На другите учесници на самитот, сепак, можеби им е непријатно со руската визија. Организаторите од Узбекистан јасно ставија до знаење дека не сакаат самитот да се претвори во антизападен собир. Во нивните интеракции, лидерите на двете земји се оддалечуваат од глобалните геополитички прашања, претпочитајќи да се фокусираат на регионални проекти, планови во кои Русија, од своја страна, е многу клучна. Наместо тоа, тие вклучуваат претежно кинески и турски инвестиции во инфраструктурата, што, всушност, ќе им овозможат на земјите од Централна Азија да ја заобиколат Русија и да ги диверзифицираат нивните извозни маршрути.
Турција
Што се однесува до Турција, претседателот Ердоган беше единствениот лидер на НАТО на состанокот на ШОС во Самарканд. Од негова перспектива, ова ќе убие две птици со еден камен. Главната цел на Анкара е да ја смири Москва. Турција економски и политички се зближи со Русија во изминатите неколку години. Ердоган и Путин добро се согласуваат и иако можеби стојат на спротивните страни на различни конфликти, изгледаат обединето во нивното верување дека ракувањето меѓу моќниците обезбедува подобар меѓународен поредок од либералниот.
Во последниве месеци, Анкара стана економски зависна од Москва за да ги обезбеди парите неопходни за да се спречи кризата во платниот биланс пред турските избори во 2023 година. Затоа не е изненадувачки што Турција не се приклучи на економските санкции на Русија предводени од Западот. Трговските односи на Анкара со Москва, од природен гас до трговија, се значајни за турската економија. Но, од почетокот на годината, повеќе од 20 милијарди долари неверојатно се појавија на билансите на Турција. Турските економисти претпоставуваат дека голем дел од ова потекнува од Москва, вклучувајќи ја и однапред остварената исплата на руската државна компанија за атомска енергија „Росатом“, која ја гради првата нуклеарна централа во Турција. Затоа, засега, и покрај продажбата на дронови од Турција на Украина, економскиот и политичкиот опстанок на Ердоган може да зависат од Путин.
Но, појавувањето на Ердоган на самитот, исто така, служи за цел во односите на Турција со Западот, како сигнал дека Турција има опции. „Партнерството за дијалог“ на Турција со ШОС ја испраќа речиси вистинската порака: Анкара повеќе не е лојален поборник за трансатлантизмот и сака неврзана надворешна политика, со удел во секој табор. За владата на Ердоган, ова ѝ дава моќ на Турција максимално да го искористи своето влијание во регионот и да ги следи своите геополитички цели.
Иран
Оваа средба на ШОС е златен момент за Техеран. Повеќе од една деценија откако поднесе барање за приклучување, Иран потпиша меморандум за исполнување на обврските за да стане полноправен член, кое очекува да го направи до 2023 година. Долги години кружеа гласини дека Москва и Пекинг го блокираа членството на Иран, во голема мера затоа што се обидуваа да се заштитат себеси и организацијата од тензиите меѓу Вашингтон и Техеран. Сега, во време на геополитички тензии меѓу Истокот и Западот, политичката перцепција е поволна за Техеран. Кина и Русија бараат да го зголемат клубот на земји што се залагаат за воспоставување мултиполарен свет и помалку моќни САД.
Само неколку дена пред Генералното собрание на ОН, Иран се обиде да го искористи учеството на ШОС за да му покаже на Западот дека има опции во овој мултиполарен светски поредок. Разговорите меѓу Иран, САД и европските држави за враќање на нуклеарниот договор од 2015 година повторно влегоа во ќор-сокак. Затоа, Иран може да покаже дека не го почитува договорот со САД и, наместо тоа, може поинтензивно да соработува со Кина и Русија за да изгради имунитет против западните санкции и притисоци. За возврат, членството во ШОС ќе му обезбеди на Иран гаранции во случај на пресметка во Советот за безбедност на ОН во текот на разговорите, каде што Техеран ќе се заложи за Москва и Пекинг за да ги спречи обидите за обновување на санкциите.
Сепак, ШОС веројатно нема да ги реши најголемите проблеми на Иран сè додека санкциите на САД траат и тензиите со Вашингтон остануваат. Голем економски играч во клубот на ШОС е Кина. И двете страни веројатно го достигнаа врвот во трговијата, претежно со ирански извоз на нафта, со оглед на секундарните санкции на САД и додека Пекинг останува свесен за нивните последици. Малку е веројатно дека другите големи економии во ШОС, како што е Индија, ќе бидат подготвени да ризикуваат да бидат под санкции на САД преку зајакнување на економската трговија и инвестициите со Иран.
На безбедносен план, доколку пропаднат нуклеарните преговори, Иран ќе се соочи со растечка ескалација со Израел, а можеби и со САД. Под овие околности, тешко е да се замисли дека ШОС ќе се вклучи за да го заштити Иран. Организацијата нема договор за колективна безбедност во стилот на НАТО, и остана главно пасивна во неодамнешните конфликти. Конечно, ШОС исто така го балансира членството на Иран со тоа што ги покани арапските земји, како Саудиска Арабија и Египет, да станат „партнери за дијалог“.
Кина
Но пред конгресот на кинеската Комунистичка партија, претседателот ја искористи можноста да ги увери своите пријатели и непријатели внатре и надвор од Кина дека цврсто ја има власта. Неговото појавување на самитот го потврдува партнерството на Кина со Русија во овој момент. Но тоа, исто така, ги потврдува кинеските интереси во Централна Азија и, уште поважно, испраќа порака до остатокот од светот. Претходно оваа година, лидерите на НАТО ја осудија Кина како закана за глобалниот поредок. Згора на тоа, Г7 објави соопштение во кое ја предупреди Кина за понатамошна ескалација во Тајванскиот Теснец.
Состанокот на ШОС беше олицетворение на контранаратив. Тоа е верзија на мултилатерализам, но директно во зоната на удобност на Пекинг и Москва. На овој начин, тој му дава суштина на тврдењата на Кина дека Западот, повикувајќи се на „меѓународната заедница“ поради нејзините причини, изгледа како да продава празни зборови. Кина создаде алтернативна мултилатерална реалност, која не е целосно антизападна, не е целосно антидемократска, но, што е најважно во време на растечко ривалство во системот, секако не е антикинеска.
