Колумна на Берни Сандерс, американски политичар и активист
Тажен факт за политиката на Вашингтон е дека за некои од најважните прашања со кои се соочуваат САД и светот ретко се дебатира на сериозен начин. Никаде ова не е толку точно како во областа на надворешната политика. Многу децении постоеше „двопартиски консензус“ за надворешните работи. Трагично, тој консензус речиси секогаш бил погрешен. Без разлика дали станува збор за војните во Виетнам, Авганистан и во Ирак, соборувањето на демократските влади низ светот или катастрофалните потези во трговијата, како што е влегувањето во Северноамериканскиот договор за слободна трговија и воспоставувањето постојани нормални трговски односи со Кина, резултатите често ја оштетуваа положбата на САД во светот, ги поткопуваа прогласените вредности на земјата и беа катастрофални за американската работничка класа.
Таа шема продолжува и денес. Откако потрошија милијарди долари за поддршка на израелската војска, САД, практично сами во светот, ја бранат десничарската екстремистичка влада на премиерот Бенјамин Нетанјаху, која води кампања на целосна војна и уништување против палестинскиот народ, што резултира со смрт на десетици илјади – вклучувајќи и илјадници деца – и гладување на стотици илјади други во Појасот Газа. Во меѓувреме, во поттикнувањето страв околу заканата, како што се претставува Кина, и во континуираниот раст на воено-индустрискиот комплекс, лесно е да се види дека реториката и одлуките на лидерите во двете големи партии честопати не се водени од почитување на демократијата или човековите права, туку од милитаризмот, групното размислување и алчноста и моќта на корпоративните интереси. Како резултат на тоа, САД сѐ повеќе се изолирани не само од посиромашните земји во светот во развој туку и од многу од нивните долгогодишни сојузници во индустријализираниот свет.
Со оглед на овие неуспеси, одамна е минато времето фундаментално да се преориентира американската надворешна политика. Тоа започнува со признавање на неуспесите на двопартискиот консензус по Втората светска војна и подготвување нова визија што ги фокусира човековите права, мултилатерализмот и глобалната солидарност.
СРАМНИ РЕЗУЛТАТИ
Почнувајќи од Студената војна, политичарите во двете големи партии користеа страв и отворени лаги за да ги заплеткаат САД во катастрофални и непобедливи странски воени конфликти. Претседателите Џонсон и Никсон испратија речиси три милиони Американци во Виетнам за да го поддржат антикомунистичкиот диктатор во виетнамската граѓанска војна според таканаречената домино-теорија – идејата дека ако една земја падне под комунизмот, ќе паднат и околните земји. Теоријата беше погрешна, а војната беше тежок неуспех. Убиени се до три милиони Виетнамци, како и 58.000 американски војници.
Уништувањето на Виетнам не беше сосема доволно за Никсон и неговиот државен секретар Хенри Кисинџер. Тие ја проширија војната во Камбоџа со огромно бомбардирање, во кое загинаа уште стотици илјади луѓе и го поттикнаа подемот на диктаторот Пол Пот, чиј последователен геноцид уби до два милиони Камбоџанци. На крајот, и покрај тоа што претрпеа огромни жртви и трошеа огромни суми пари, САД изгубија војна што никогаш не требаше да се води. Во тој процес, земјата сериозно го наруши својот кредибилитет во странство и дома. Резултатот на Вашингтон во остатокот од светот не беше многу подобар во оваа ера. Во име на борбата против комунизмот и Советскиот Сојуз, Владата на САД поддржа воени удари во Иран, Гватемала, Демократска Република Конго, Доминиканска Република, Бразил, Чиле и други земји. Тие интервенции често беа со поддршка на авторитарни режими, кои брутално го репресираа сопствениот народ и ги влошија корупцијата, насилството и сиромаштијата. Вашингтон и денес се справува со последиците од таквото мешање, соочувајќи се со длабоко сомневање и непријателство во многу од овие земји, што ја комплицира американската надворешната политика и ги поткопува нејзините интереси.
Една генерација подоцна, по терористичките напади од 11 септември 2001 година, Вашингтон повтори многу од истите овие грешки. Претседателот Џорџ Буш вклучи речиси два милиона американски војници и над осум билиони долари за „глобална војна против тероризмот“ и катастрофални војни во Авганистан и во Ирак. Војната во Ирак, слично како Виетнам, беше изградена на чиста лага.
– Не можеме да го чекаме последниот доказ – пушката што чади што може да дојде во форма на облак од печурка – неславно предупреди Буш.
Но немаше облак од печурки и немаше пушка за чадење, бидејќи ирачкиот диктатор Садам Хусеин немаше оружје за масовно уништување. На војната ѝ се спротивставија многу од сојузниците на САД, кои се противеа и на унилатералниот пристап на администрацијата на Буш во пресрет на војната. Сето тоа го поткопа американскиот кредибилитет и ја наруши довербата во Вашингтон низ светот. И покрај тоа, супермнозинството во двата дома на Конгресот гласаше за одобрување на инвазијата во 2003 година. Војната во Ирак се водеше во име на глобалната војна против тероризмот. Предводени од тоа, САД извршија тортура, незаконско притворање и „вонредни предавања“, грабнувајќи ги осомничените низ светот и држејќи ги долги периоди во затворот „Гвантанамо“ во Куба и „црните места“ на ЦИА низ светот. Американската влада го имплементира Патриотскиот закон, што резултира со масовен надзор на домашно и на меѓународно ниво. Двете децении борби во Авганистан оставија илјадници војници на бојните полиња. Многумина од нив загинаа или останаа ранети, а предизвикаа стотици илјади авганистански цивилни жртви. Денес, и покрај сето тоа страдање и трошење, талибанците повторно се на власт.
ЦЕНАТА НА ЛИЦЕМЕРСТВОТО
Би сакал да можам да кажам дека надворешнополитичкиот естаблишмент во Вашингтон ја научи лекцијата по неуспесите во Студената војна и глобалната војна против тероризмот. Но со неколку забележителни исклучоци, не е така. И покрај своето ветување за надворешна политика „Америка на прво место“, претседателот Доналд Трамп ја зголеми неограничената војна со беспилотни летала низ светот, ангажира повеќе војници на Блискиот Исток и Авганистан, ги засили тензиите со Кина и Северна Кореја и речиси влезе во катастрофална војна со Иран. Тој опсипа со оружје некои од најопасните тирани во светот – од Обединетите Арапски Емирати до Саудиска Арабија. Иако брендот на Трамп за самозастапување и корупција беше нов, тој имаше свои корени во децениите на политиката што им даваше приоритет на краткорочните еднострани интереси пред долгорочните напори за изградба на светски поредок заснован на меѓународното право. И милитаризмот на Трамп воопшто не беше нов. Само во изминатата деценија САД беа вклучени во воени операции во Авганистан, Камерун, Египет, Ирак, Кенија, Либан, Либија, Мали, Мавританија, Мозамбик, Нигер, Нигерија, Пакистан, Сомалија, Сирија, Тунис и во Јемен. Американската армија одржува околу 750 воени бази во 80 земји и го зголемува своето присуство во странство додека Вашингтон ги зголемува тензиите со Пекинг. Во меѓувреме, САД ги снабдуваат Израел на Нетанјаху со милијарди долари воено финансирање додека тој ја уништува Газа.
Американската политика за Кина е уште една илустрација на неуспешното групно размислување за надворешната политика, кое ги врамува американско-кинеските односи како борба со нулта сума. За многумина во Вашингтон, Кина е новата егзистенцијална закана што ги оправдува сѐ поголемите буџети на Пентагон. Има многу нешто за критика, но нема да има решение за егзистенцијалната закана од климатските промени без соработка меѓу Кина и САД, двата најголеми емитери на јаглерод во светот. Нема да има надеж за сериозно решавање на следната пандемија без американско-кинеската соработка. И наместо да започне трговска војна со Кина, Вашингтон би можел да создаде заемно корисни трговски договори што ќе им користат на работниците во двете земји – не само на мултинационалните корпорации.
САД ја споменуваат Кина кога зборуваат за прекршувања на човековите права. Но загриженоста на Вашингтон за човековите права е мошне селективна. Саудиска Арабија е апсолутна монархија контролирана од семејство што вреди повеќе од трилион долари. Таму нема ни преправање за демократија; граѓаните немаат право да се спротивстават или да избираат свои лидери. Жените се третираат како граѓани од втор ред. Правата на хомосексуалците практично не постојат. Имигрантското население во Саудиска Арабија често е принудено на модерно ропство, а неодамна имаше извештаи за масовни убиства на стотици етиопски мигранти од страна на саудиските сили. Еден од ретките истакнати дисиденти во земјата, Џамал Кашоги, ја напушти саудиската амбасада на парчиња во куфер, откако беше убиен од саудиски оперативци. Разузнавачките агенции заклучија дека убиството е наредено од престолонаследникот Мохамед бин Салман, де факто владетел на Саудиска Арабија. Сепак, и покрај сето тоа, Вашингтон продолжува да ѝ дава оружје и поддршка на Саудиска Арабија, како што го прави тоа со Египет, Индија, Израел, Пакистан и со ОАЕ – сите земји што вообичаено ги газат човековите права.
Не се контрапродуктивни само американскиот воен авантуризам и лицемерната поддршка на тираните. Удел исто така имаат и меѓународните трговски договори што Вашингтон ги склучи во последните децении. Откако на обичните Американци им беше кажувано, од година на година, колку се опасни и ужасни комунистите и како САД мораа да ги победат без разлика на цената, излегува дека корпоративна Америка има поинаква перспектива. Големите мултинационални компании со седиште во САД ја засакаа идејата за „слободна трговија“ со овие авторитарни земји и ја прифатија можноста да ангажираат сиромашни работници во странство со мал дел од платите што им ги исплаќаа на Американците. Оттука, со двопартиска поддршка и навивање од корпоративниот свет и мејнстрим-медиумите, Вашингтон склучи договори за слободна трговија со Кина и со Виетнам.
Резултатите беа катастрофални. Во приближно две децении што следуваа по овие договори, повеќе од 40.000 американски фабрики беа затворени, околу два милиони работници ги загубија своите работни места, а Американците од работничката класа доживеаја стагнација на платите – дури и додека корпорациите заработија милијарди, а инвеститорите беа богато наградени. Покрај штетата направена дома, овие договори исто така содржеа неколку стандарди за заштита на работниците или животната средина, што доведе до катастрофални влијанија во странство. Незадоволството од овие трговски политики меѓу Американците од работничката класа помогна да се поттикне почетниот подем на Трамп и продолжува да му користи денес.
ЛУЃЕТО НАД ПРОФИТОТ
Современата американска надворешна политика не била секогаш кусогледа и деструктивна. Во пресрет на Втората светска војна, и покрај најкрвавата војна во историјата, Вашингтон избра да ги научи лекциите од казнените договори по Првата светска војна. Наместо да ги понижуваат поразените воени непријатели Германија и Јапонија, чии земји лежеа во пропаст, Соединетите Американски Држави водеа огромна програма за економско закрепнување од повеќе милијарди долари и помогнаа да се претворат тоталитарните општества во просперитетни демократии. Вашингтон ги предводеше основањето на Обединетите нации и имплементацијата на Женевските конвенции за да не се повторат ужасите од Втората светска војна и да се осигури дека сите земји ги почитуваат истите стандарди за човекови права. Во 1960-тите, претседателот Џон Ф. Кенеди го основа Мировниот корпус за поддршка на образованието, јавното здравство и претприемаштвото низ светот, градејќи човечки врски и унапредувајќи ги проектите за локален развој. Во овој век, Буш ги лансира итниот план на претседателот за помош од сида, познат како ПЕПФАР, кој спаси над 25 милиони животи, првенствено во супсахарска Африка, и иницијативата на претседателот за маларија, која спречи повеќе од 1,5 милијарда случаи на маларија.
Ако целта на надворешната политика е да помогне во создавањето мирен и просперитетен свет, надворешнополитичкиот естаблишмент треба фундаментално да ги преиспита своите претпоставки. Трошењето трилиони долари за бескрајни војни и договори за одбрана нема да се справи со егзистенцијалната закана од климатските промени или веројатноста за идни пандемии, нема да ги нахрани гладните деца, да ја намали омразата, да ги едуцира неписмените или да лекува болести. Тоа нема да помогне да се создаде заедничка глобална заедница и да се намали веројатноста за војна. Во овој клучен момент во човечката историја, САД мора да водат ново глобално движење засновано на човечката солидарност и потребите на луѓето што се борат. Ова движење мора да има храброст да ја анулира алчноста на меѓународната олигархија, во која неколку илјади милијардери практикуваат огромна економска и политичка моќ.
Економската политика е надворешна политика. Сè додека богатите корпорации и милијардери ги задушуваат нашите економски и политички системи, одлуките на надворешната политика ќе се водат од нивните материјални интереси, а не од оние на огромното мнозинство од светското население. Затоа САД мора да се справат со моралниот и економскиот гнев на невидената нееднаквост во приходите и богатството, во која најбогатиот еден процент од планетата поседува повеќе богатство од другите 99 проценти – нееднаквост што им дозволува на некои луѓе да поседуваат десетици домови и приватни авиони, па дури и цели острови, додека милиони деца гладуваат или умираат од болести што лесно се спречуваат. Американците мора да ја предводат меѓународната заедница во елиминирање на даночните оази, кои им овозможуваат на милијардерите и големите корпорации да скријат трилиони во богатство и да избегнат да го плаќаат својот фер дел од даноците. Тоа вклучува санкционирање на земјите што служат како даночни засолништа и користење на значителната економска потпора на САД за да се прекине пристапот до финансиски систем. Се проценува дека финансиските средства од 21 трилион до 32 трилиони долари се наоѓаат во даночните раеви денес, според Мрежата за даночна правда. Ова богатство не им користи ништо на општествата. Не се оданочува и не се ни троши – едноставно обезбедува богатите да станат побогати.
Вашингтон треба да развие договори за фер трговија што ќе им користат на работниците и на сиромашните од сите земји, а не само на инвеститорите од Волстрит. Тоа вклучува создавање силни обврзувачки работни и еколошки одредби со јасни механизми за спроведување, како и елиминирање на заштитата на инвеститорите што го олеснуваат нарачувањето на работните места. Тие договори мора да се преговараат со придонес од работниците, американскиот народ и Конгресот – наместо само со лобисти од големите мултинационални корпорации, кои моментално доминираат во процесот на трговските преговори.
САД исто така мора да го намалат вишокот воени трошоци и да бараат од другите земји да го сторат истото тоа. Среде огромните еколошки, економски и јавно-здравствени предизвици, големите земји од овој свет не можат да дозволат огромните одбранбени изведувачи да остварат рекордни профити бидејќи на светот му обезбедуваат оружје што се користи за меѓусебно уништување. Дури и без дополнителни трошоци, САД планираат да посветат околу 900 милијарди долари за војската годинава, од кои речиси половина ќе бидат наменети за мал број одбранбени изведувачи, кои се веќе високопрофитабилни.
Како и мнозинството Американци, верувам дека е во витален интерес на САД и меѓународната заедница да се борат против војната во Украина. Но многу одбранбени изведувачи ја гледаат војната првенствено како начин да ги обложат сопствените џебови. Корпорацијата „Ар-ти-екс“, порано „Рејтион“, седум пати ги зголеми цените на своите ракети „стингер“ од 1991 година. Денес САД ги чини 400.000 долари замената на секој „стингер“ испратен во Украина – застрашувачки пораст на цената што не може ни оддалеку да се објасни со инфлација, зголемени трошоци или напредок во квалитетот. Таквата алчност не ги чини само американските даночни обврзници; го чини Украинците животи. Откога изведувачите го зголемуваат својот профит, помалку оружје стигнува до Украинците на фронтот. Конгресот мора да го заузди овој вид воено профитерство со повнимателно испитување на договорите, враќање на плаќањата што се покажаа претерани и создавање данок на неочекуваните добивки. Во меѓувреме Вашингтон треба да престане да ги поткопува меѓународните институции кога нивните постапки не се усогласуваат со неговите краткорочни политички интереси. За земјите во светот многу е подобро да дебатираат и да разговараат за нивните разлики отколку да фрлаат бомби или да се впуштаат во оружени конфликти. САД мора да ги поддржат ОН со плаќање на нивните давачки, со директно ангажирање во реформите на ОН и со поддршка на телата на ОН како што е Советот за човекови права. САД исто така треба конечно да му се приклучат на Меѓународниот кривичен суд, наместо да го напаѓаат кога ќе донесат пресуди што Вашингтон ги смета за незгодни. Претседателот Џо Бајден го направи вистинскиот избор со приклучувањето кон Светската здравствена организација (СЗО). Сега Соединетите Американски Држави мора да инвестираат во СЗО, да ја зајакнат својата способност за брзо реагирање на пандемии и да соработуваат со неа за да преговараат за меѓународен договор за пандемија што им дава приоритет на животите на сиромашните и работниците низ светот, а не на профитот на големите фармацевтски компании.
СОЛИДАРНОСТ СЕГА
Придобивките од оваа промена во надворешната политика многу би ги надминале трошоците. Поконзистентната американска поддршка за човековите права ќе ја направи поголема веројатноста лошите актери да се соочат со правдата – и помала веројатноста дека на прво место ќе ги прекршат човековите права. Зголемените инвестиции во економскиот развој и граѓанското општество ќе извлечат милиони луѓе од сиромаштијата и ќе ги зајакнат демократските институции, а американската поддршка за правични меѓународни стандарди на трудот ќе ги зголеми платите за милиони американски работници и милијарди луѓе низ светот. Да ги натерате богатите да ги плаќаат даноците и да се спротивстават на офшор-капиталот ќе отклучи значителни финансиски ресурси, кои би можеле да се стават на работа за да се задоволат глобалните потреби и да им се помогне да се врати вербата на луѓето дека можат да ја исполнат демократијата. Најмногу од сè, како најстара и најмоќна демократија во светот, САД мора да признаат дека нашата најголема сила како нација не доаѓа од нашето богатство или нашата воена моќ, туку од нашите вредности на слобода и демократија. Најголемите предизвици на нашето време, од климатските промени до глобалните пандемии, ќе бараат соработка, солидарност и колективна акција, а не милитаризам.
