Француските гласачи на испит на општинските избори
- Французите ги сакаат своите градоначалници, но прашање е дали ќе излезат во голем број да гласаат. Апстиненцијата во првиот круг од гласањето ќе биде разгледана како потенцијален знак на замор на гласачите, иако довербата во градоначалниците останува околу 70 отсто. Самите избрани функционери се соочуваат со јазот меѓу довербата што ја уживаат и нивната вистинска моќ
Околу 48 милиони француски гласачи се повикани да гласаат на општинските избори во 34.944 општини во Франција и окрузите Париз, Лион и Марсеј, за кои првиот круг се одржа вчера, а вториот е закажан за 22 март. Повеќе од 50.000 листи и 900.000 кандидати се во омилените избори на француските гласачи. Имено, Французите ги сакаат своите градоначалници, како што забележува „Ле монд“, но само делата зборуваат погласно од зборовите. Затоа, несомнено ќе се обрне големо внимание на одзивот на гласачите низ целата земја. Ова е едно од клучните прашања на општинските избори: дали Французите ќе излезат во голем број за да изберат градоначалник? Во изминатите четириесет години се намалува бројот на гласачи на општинските избори. Во 1980-тите, осум од десет Французи гласаа; до 2014 година оваа бројка падна на шест од десет, пред остриот пад во 2020 година: само четири од десет гласаа. Здравствената криза, според некои, беше причина за тоа.
Неделните избори, според париски „Ле монд“, ќе дадат некои одговори. Но јасно е дека општинскиот политички живот, иако сè уште жив, не е имун на демократскиот замор што ја погодува Франција. Постојат знаци за ова, а континуираниот пад на одзивот на гласачите е еден од нив, дури и ако е тешко да се протолкува. Освен 2020 година, учеството на гласачите „останува на прифатливо ниво“, вели Жером Фурке за „Монд“.
Французите гласаат за „луѓе за кои веруваат дека ќе бидат способни да завршат работи“, што, според директорот на Одделот за мислење во институтот за анкети ИФОП, „ги штити градоначалниците од демократскиот замор“. Овој замор „се храни од јавната немоќ“, додека градоначалниците сè уште имаат „голем број лостови на располагање и можат да ги направат своите политики видливи“.
Покрај тоа, стотина члена на парламентот, од сите политички убедувања, кои влегоа во општинските избори, го велат речиси истото.
– Овој законодавен дом не успеа. Затоа е покорисно да се продолжи со општинската борба – неодамна изјави за „Ле монд“ Харолд Иварт, центристички пратеник за Еур-ет-Лоар и портпарол на групата „Слободи, независни, прекуокеански и територии“ и кандидат во Ножен-ле-Ротру (Еур-ет-Лоар).
Чувството на корисност е движечка сила за градоначалниците
Ништо не може да се спореди со тоа да се биде градоначалник, потврди неодамна Андре Лењел, и покрај тоа што имал многу други јавни функции. Зашто, како што тврди вториот човек на Асоцијацијата на градоначалници на Франција (АМФ), социјалистичкиот градоначалник на Исуден (Индр) од 1977 година и кандидат за деветти мандат, „секој ден гледате како вашите обврски се остваруваат. Нема ништо позадоволително од тоа да шетате низ вашиот град и да си мислите: ’О, погледнете, го направивме ова овде‘. Или има проблем овде, но ќе го решиме. Чувството дека сте корисни е движечката сила“.
Затоа, неучеството на изборите е знак на можен граѓански замор, додека во седум од десет општини беше презентирана само една листа на кандидати.
– Ова е вистински предупредувачки знак за правилното функционирање на локалната демократија, во она што ја карактеризира: остварување дебата преку плурализам – забележува Марсијал Фуко, професор на „Сиенс По“.
Ова открива „кревкост во општинската демократија“, верува тој, која се влошува со секој нов мандат. Всушност, затоа во 68 отсто од француските општини нема да има опозиција. Сепак, демократијата, нè потсетува Марсијал Фуко, не е само организирање избори и обезбедување интегритет на гласањето туку е и поттикнување на плурализмот.
– И спротивно на она што некој би можел да го мисли, отсуството на опозиција не мора нужно да го олесни остварувањето на мандатот – нагласува професорот.
Истражувачот, исто така, истакнува дека отсуството од работа и оставките се чести во општинските совети. Според него, намалувањето на големината на општинските совети би било „корисна алатка за поттикнување на плурализмот“. Ако има седум советници наместо петнаесет, ќе биде полесно да се состави листа и, пред сè, да се создаде втора листа.
Но ова би имало мало влијание врз друг елемент: растечкиот јаз помеѓу перцепцијата за градоначалникот и реалноста на нивната моќ. Секако, како што потсетува Ален Форе, директор за истражување по политички науки во ЦНРС, овој избран функционер ужива симболична моќ што му дава „значителна аура“. Тие се лицето на републиката, присутни на важни пресвртници во животот на граѓаните како што се раѓање, брак или смрт, како и за време на клучни моменти во републиката, како што се комеморации или избори.
Популарноста има последици
Рејтинг на одобрување на градоначалниците остана околу 70 отсто во последните десет години. Но „престижот на некој што е и државен агент, односно неговата локална популарност, има последица: без разлика дали нивното барање спаѓа во негова надлежност или не, граѓаните прво се обраќаат до градоначалникот“, забележува во „Монд“ Давид Геранжер, социолог и професор на Националното училиште за мостови и патишта.
Локалниот избран функционер стана влезна точка во државните институции, забележува авторот на „Градоначалници, која е поентата?“, „особено откако другите точки на контакт се намалија“. Ова е последица, анализира тој, на „јавните политики насочени кон рационализирање на државните услуги во локалните области“. Резултатот: „Градоначалникот е изолиран, наоѓајќи се сам соочен со непресметлив број барања од граѓани“. И не може да одговори на нив. – Тој е жртва на сопствената популарност – заклучува Давид Геранжер.
Овој феномен е усложнет од друго недоразбирање: присуството на меѓуопштински тела. Оваа јавна институција, составена од општински советници и градоначалници, презема одговорности во име на општините на нејзината територија што би се мачеле сами да ги остварат (на пример, управување со отпад, вода и отпадна вода и планирање на користењето на земјиштето).
Проблемот е што развојот на меѓуопштинските структури поттикна „многу силно негодување“, „фрустрација“ кај некои градоначалници, кои сметаат дека повеќе немаат никаква контрола врз локалните работи, дека станале „обични набљудувачи на одлуките донесени на друго место“. Ова е сигурно она што мисијата на Сенатот го откри во септември 2025 година.
Но ако градоначалникот повеќе нема никаква моќ, ако сè е делегирано на меѓуопштинското тело, која е поентата да се гласа за нив? Ова создава политичка тензија што може да се претвори во „лажна демократија“, според некои истражувачи, како што е политикологот Реми Лефевр, професор на Универзитетот во Лил.
– Тоа е демократска аномалија. Советниците во заедницата се избираат без никаква кампања, без никаква дебата, без гласачите да ги знаат нивните планови за меѓуопштинска соработка – вели Марсијал Фуко.
Поделени мислења за исходот од изборите
Додека песимистите се плашат од колапс, други веруваат дека работите, постепено, ќе најдат нова рамнотежа. Во меѓувреме, овие недоразбирања би можеле да ја поткопаат довербата на граѓаните во јавните власти.
– Сите овие слоеви се перципираат како врски во огромна машина каде што повеќе не е јасно кој е задолжен за што – забележува Жером Фурке.
– Но, пред сè, сето ова го комплицира односот на градоначалникот со граѓаните – нагласува Давид Геранже.
Во многубројните интервјуа што ги спровел со избраните функционери, социологот го документирал она што го нарекува „пекол на близина“. Бидејќи, вели тој, „блискоста често е фалена“, понекогаш со право, „но не смееме да го заборавиме огромниот ментален товар што го носи. Тоа е постојано емоционално превирање и многу е тешко за градоначалникот да ја држи главата над вода“. Исцрпени избрани функционери, нетрпеливи, индивидуалистички граѓани. Комбинацијата е експлозивна. И порастот на некултурно однесување (+12 поени помеѓу 2020 и 2025 година, според анкетата спроведена од „Сиенс По“ за AMФ, на крајот од 2025 година), нападите на социјалните медиуми (плус осум поени) и навредите (плус седум поени) насочени кон локално избраните функционери несомнено се фактори што придонесуваат за тоа.
Постои „ефект на дистанцирање“, анализира Жером Фурке, забележувајќи дека во 2017 година, три четвртини од Французите можеле да го именуваат својот градоначалник, додека до 2025 година оваа бројка паднала на само шест од десет. Оваа дистанца особено ги погодува младите луѓе, забележува тој, со оглед на нивниот намален интерес за институционалната политика и традиционалните медиуми. Повикувајќи се на работата на фондацијата „Жан Жорес“, во својата книга, објавена во ноември 2025 година, за „медиумската дезертификација“ што им се заканува на одредени области и нејзините последици за демократската виталност, тој нè потсетува дека токму овие локални медиуми известуваат за општинскиот политички живот.
– Тоа е моќна алатка за создавање дистанца – вели тој.
Згора, во малите градови, градоначалниците ја носат одговорноста да најдат некој што ќе ги наследи, со што се обезбедува континуитет на општинската институција. И ако не можат да најдат никого, тие самите ја водат.
Оваа кршливост и недоразбирања не треба да ја замаглуваат реалноста, истакнува Марсијал Фуко велејќи: „Сè уште има светли денови пред општинската демократија“. Тој сепак прецизира дека она што ја одржува врската на доверба меѓу Французите и нивниот градоначалник е интегритетот.
– Денот кога населението повеќе нема да го смета градоначалникот за примерен, моделот пропаѓа – предупредува тој во париски „Ле монд“.
Тони Гламчевски, наш постојан дописник од Франција
