- Американскиот претседател Доналд Трамп можеби се повлекува од својата закана за заземање на Гренланд, но неговиот притисок за островот веќе го промени начинот на кој се води надворешната политика во Вашингтон и пошироко
Во поголема мера во однос на кое било друго глобално прашање за кое американскиот претседател Доналд Трамп ќе се зафати, неговите заложби за Гренланд ги поместија парадигмите и го менуваат начинот на размислување во политичките кругови – меѓу дипломатите, аналитичарите специјализирани за надворешна политика и економските експерти, од левицата и од десницата. Засегнати се дури и дипломати што не се од Европа.
Сузан Малони, аналитичарка за Блискиот Исток што ја води програмата за надворешна политика на институцијата „Брукингс“, рече дека се чувствува „како светот да полудел“.
– Употребените формулации и решителноста за ова конкретно прашање едноставно се чувствуваат како да се исклучени од нашиот национален интерес – порача Малони.
Не толку одамна, експерти за надворешна политика сè уште се прашуваа дали „меѓународниот поредок базиран на правила“ по Втората светска војна е мртов. По гамбитот на Трамп за Гренланд, сè повеќе се слуша како отворено се изјавува дека тој поредок е леш. Лидерот на Канада, Марк Карни, го кажа истото тоа на Светскиот економски форум во Давос неделава.
Тоа значи дека консултантите и аналитичарите за надворешна политика ги преиспитуваат советите што им ги даваат на клиентите. Малони, на пример, рече дека неделава морала да ги достави приоритетите за истражување на политиките на нејзиниот оддел за претстојната фискална година до своите претпоставени, но дека ги предупредила оти листата може да се промени до следната недела.
Дипломатите од Европа велат дека кризата со Гренланд создаде нова реалност бидејќи е појасно од кога било дека дури и сојузниците не се изземени од политиките на Трамп за остварување на неговите цели.
– Тоа создава еден вид страв во Европската Унија. Не станува збор само за наша имагинација туку за сфаќање дека ова е поинаков ден и дека традиционалните начини, правилата и законите – не мора нужно да важат. Сега сè е предмет на преговори – вели еден европски дипломат.
Навистина е така, и покрај тоа што Трамп ја ублажи својата реторика во средата. Прво рече дека нема да употреби воена сила за да го преземе Гренланд, а подоцна објави дека ќе ја повлече заканата за царини откако ќе постигне рамковен договор за територијата. Малку детали беа веднаш достапни.
Но Трамп, кој посакува преземање на Гренланд уште од својот прв мандат, толку често се премислува што Европејците или кој било друг глобален актер би биле наивни да веруваат дека ова прашање е решено. Американскиот претседател зад себе има историја на откажување од договори, вклучително и од оние што ги склучи неговата администрација. Тој исто така има уште три години во овој мандат.
Размислувањето на критичарите на Трамп е дека тие не се подготвени да се опуштат иако тој го омекнал својот тон.
– Неговиот главен интерес е да ја прошири мапата на Соединетите Американски Држави. Порано или подоцна, тој ќе се наврати на тоа – рече Ерик Грин, поранешен висок функционер на Советот за национална безбедност, кој се занимаваше со Русија и Централна Азија во администрацијата на претходниот американски претседател Џо Бајден.
Желбите на Трамп за Гренланд им ги нарушија плановите на многу практичари за надворешни работи до степен што е невообичаен, дури и за претседател што ужива во превртување на конвенционалните норми.
Целата ситуација со Гренланд е особено тешка за луѓето што предаваат меѓународни односи, од кои многумина постојано мора да ги преработуваат своите наставни програми. Овие научници се обучени да користат неутрален јазик за да ги објаснат постапките на моќните играчи. Целта е да им се помогне на студентите да научат методи за разбирање на светот.
Тргнувањето на Трамп за Гренланд, исто така, дојде со одредено ниво на личен интерес што отиде подалеку од оправдувањето „Америка на прво место“ што тој го користеше за да објасни други политики. Американскиот претседател рече дека се залага за преземање на Гренланд делумно затоа што бил вознемирен бидејќи не му била доделена Нобеловата награда за мир.
Надворешнополитичките потези на Трамп обично имаат одредена логика зад себе. Не мора да се согласувате со логиката, но сепак можете да ја видите. Тој ги бомбардираше нуклеарните постројки на Иран затоа што тоа беше ретка шанса да се спречи програма што може да ги загрози САД. Тој го зароби венецуелскиот лидер Николас Мадуро затоа што сака пристап до венецуелска нафта и може да изнесе аргумент дека Мадуро е шверцер на наркотици чиј режим ги поткопува САД. Тој воведе царини практично за секоја втора земја затоа што верува дека тоа ќе им помогне на САД да станат економски понезависни со текот на времето.
Со притисокот врз Данска да го предаде или да го продаде Гренланд, Трамп и неговите соработници рекоа дека размислуваат за националниот интерес на САД. Островот е стратешки лоциран и содржи многу корисни природни ресурси.
Алекс Греј, кој служеше на висока позиција во Советот за национална безбедност во првиот мандат на Трамп, рече дека долгорочна загриженост е дека жителите на Гренланд на крајот ќе инсистираат на целосна независност од Данска, што ќе ги направи поранливи на други надворешни сили.
– Затоа треба да го дадеме најдоброто од себе и да им понудиме некои многу убедливи работи – рече Греј за американските предлози за Гренланд.
Трамп има историја на поставување навидум контроверзни барања пред да се задоволи со што и да може да добие. Понекогаш е исплашен од пазарите, кои не реагираа добро на неговиот притисок за Гренланд. Некои велат дека тој се двоуми, но пристапот има свои предности. Ги принудува луѓето да зборуваат за прашања што инаку се игнорираат (како што е неодговорноста на ОН) или да се задоволат со услови што инаку би ги презирале.
Сепак, инсистирањето на Трамп за САД да го контролираат Гренланд го наруши угледот на Америка кај нејзините сојузници. Тоа е цена што критичарите велат дека никогаш не требало да се плати. На крајот на краиштата, Вашингтон веќе има огромен пристап до Гренланд според минатите договори со Данска, а американските трупи веќе дејствуваат во Гренланд и Вашингтон може да испрати повеќе војници. Барањето на Трамп, Данска да им ја додели територијата на САД е силен удар врз односите на САД со нивните европски сојузници. Исто така, му штети на НАТО, воен сојуз што ги вклучува САД и Данска – и кој би го бранел Гренланд доколку некоја непријателска сила го загрози.
За оние што се обидуваат да советуваат клиенти, да учат студенти, да креираат политики или на друг начин да ја ангажираат јавноста, потезите на Трамп за Гренланд нагласуваат колку тешка станала играта на предвидување на надворешната политика. А не помага тоа што толку многу случувањата поврзани со Гренланд се сведуваат на личните определби на еден човек.
