Фото: ЕПА

Кон анализата на „Економист“

  • Најважните случувања се одвиваат во две европски земји што веќе поседуваат нуклеарно оружје. Велика Британија со децении јасно го става својот нуклеарен арсенал во функција на својата вековна (хегемона) доктрина. Франција исто така ја задржува целосната контрола врз своето оружје, а секој претседател од 1970-тите години признава дека „виталните интереси“ на Франција имаат и поширока димензија
  • Велика Британија и Франција формираа нуклеарна управувачка група, составена од врвни дипломатски и воени претставници, која се состана во декември во Париз. Во таа пригода Франција за првпат ја покани Велика Британија да ја набљудува нејзината симулациска вежба „Покер“, тримесечна демонстрација на стратешка нуклеарна моќ во воздух. Еден француски функционер за одбрана го опиша тоа како знак на „силна билатерална доверба“

Еден од најголемите весници во Шведска, „Дагенс нихетер“, на 10 јануари предложи „заедничка нордиска“ нуклеарна програма, можеби во соработка со Германија.
– Она што го гледаме сега може да бидат првите знаци на политичка промена – тврди Матс Кнутсон од јавниот радиодифузен сервис на Шведска, СВТ.
Слични дискусии се појавуваат и на други места.
– До минатата година во Германија постоеше вистинско нуклеарно табу – вели Александар Болфрас од Меѓународниот институт за стратешки студии.
Денес политичарите тајно разговараат за осигурување во случај на повлекување на американскиот нуклеарен чадор. Минатата година полскиот премиер Доналд Туск изјави дека неговата земја можеби ќе има потреба и од нуклеарно оружје.

Две клучни сили

И покрај целата оваа дебата, најважните случувања се одвиваат во две европски земји што веќе поседуваат нуклеарно оружје. Велика Британија со децении јасно го става својот нуклеарен арсенал во функција на хегемона доктрина. Франција исто така ја задржува целосната контрола врз своето оружје, иако секој претседател од 1970-тите години признава дека „виталните интереси“ на Франција имаат и поширока димензија.
Кога Емануел Макрон предложи во 2020 година прашањето сериозно да се дискутира со европските сојузници, иницијативата беше дочекана со рамнодушност. Во тоа време постоеше силна доверба во „проширеното одвраќање“ на Америка, односно гаранцијата дека САД ќе ја бранат Европа со нуклеарно оружје доколку е потребно.
Но во март минатата година ситуацијата се промени. Откако идниот канцелар Фридрих Мерц отворено го изрази интересот на Германија за ова прашање, Макрон најави почеток на „стратешка дискусија“ за можноста француското одвраќање да ги заштити и европските сојузници. Франција потоа официјално ја вклучи оваа нова амбиција во својата стратегија за национална безбедност како знак дека Европа повеќе не може безрезервно да смета на американска заштита.
Најблиску што Франција некогаш дошла до тоа беше декларацијата Нортвуд со Велика Британија во јули 2025 година. Билатералната декларација Чекерс од 1995 година наведува дека заканата за „виталните интереси“ на една земја е исто така закана за интересите на друга, но минатогодишниот договор отиде чекор понатаму. Велика Британија и Франција се согласија да ја „координираат“ употребата на нивното нуклеарно оружје.

Групата на врвот

Двете земји формираа нуклеарна управувачка група, составена од врвни дипломатски и воени претставници, која се состана во Париз во декември. Во таа пригода Франција за првпат ја покани Велика Британија да ја набљудува нејзината симулациска вежба „Покер“, тримесечна демонстрација на стратешка нуклеарна моќ во воздух. Еден француски функционер за одбрана го опиша тоа како знак на „силна билатерална доверба“.
Макрон наскоро треба да одржи уште еден говор за францускиот систем за одвраќање. Тој ја отфрли секоја промена на целосната независност на Франција во одлучувањето дали да лансира нуклеарно оружје. Но тоа не ги спречи деталните разговори со други европски земји, особено со Германија.
– Овие работи се движат многу бавно. Но Германија покажа подготвеност да разгледа опции што би биле незамисливи пред пет години – вели Бруно Тертре, заменик-директор на Фондацијата за стратешки истражувања (ФРС) во Париз.
Европските претставници досега беа многу претпазливи во врска со конкретните решенија. На 25 јануари шведскиот премиер Улф Кристерсон потврди дека имал почетни разговори со Франција и Велика Британија за нуклеарна соработка, но нагласи дека тие сè уште не се јасно дефинирани. Еден од првите чекори би можел да биде Емануел Макрон поотворено и попрецизно да објасни што значи за него „европската димензија“ на безбедносните интереси на Франција.
Друга опција вклучува заеднички воени вежби со симулација на нуклеарни напади, во соработка со европските воздухопловни сили. Таквите вежби би ги зајакнале меѓусебната доверба и подготвеноста за кризни ситуации. Некои француски аналитичари исто така веруваат дека други земји би можеле да им помогнат на нуклеарните сили на Франција, на пример со заштита на подморници или обезбедување логистичка поддршка за авиони, слично на она што Шведска и Финска веќе го прават во рамките на НАТО.

Распоредување на „рафалите“

Уште поамбициозен чекор би било распоредување француски борбени авиони со нуклеарна моќ во Германија или други европски земји. Најрадикалната опција би била претходно позиционирање нуклеарно оружје на сојузничка територија, моделирано според постојниот систем на НАТО. Соединетите Американски Држави се скептични кон идејата. Американските претставници тврдат дека британските и француските арсенали едноставно не се доволно големи или доволно прецизни за да го заменат американскиот „нуклеарен чадор“.
Според американската позиција, вистинско и веродостојно нуклеарно одвраќање е можно само ако земјата има арсенал доволно моќен и прецизен за да уништи непријателски ракети пред да бидат лансирани. Таквата способност, тврдат Американците, им е достапна само ним.
Француските воени и безбедносни експерти одговараат дека таквото размислување е застарено и датира од Студената војна. Тие се повикуваат на француската доктрина за „доволна сила“, според која не е клучно количеството на оружје, туку сигурноста дека земјата е подготвена да реагира.
Како што истакнува Болфрас, многу политичари во Германија го прифаќаат овој аргумент: иако францускиот арсенал е помал и технички послаб од американскиот, Франција е географски и политички поблиску до Европа.
Но постои и сериозен политички ризик. Кредибилитетот на нуклеарните гаранции зависи од тоа кој е на власт. Во моментов најпопуларна партија во Франција е Националниот фронт. Доколку наскоро дојде до промена на претседателот, предупредува Болфрас, новиот лидер би можел да има многу поинаков поглед на француските интереси и кого е подготвена Франција да го брани. Р.С.