Анализа за предизвиците што ги носи трговскиот договор меѓу ЕУ и Индија
- Трговскиот договор меѓу ЕУ и Индија ветува раст и стабилност, но под големите бројки отвора ризик за притисок врз работниците, платите и безбедноста на работните места
Договорот за слободна трговија меѓу Европската Унија и Индија претставува кулминација на години преговори, но и момент во кој славеничките тонови на политичките говори се судираат со опасноста од потенцијалните последици.
Договорот е историски пресврт во билатералните односи, за кој се очекува да го удвои извозот на ЕУ во Индија до 2032 година. Тој нуди значајни предности за големите извозници и финансискиот сектор, но воведува конкурентски и регулаторни притисоци за малите производители и локалните заедници.
– Сликата за огромен пазар од речиси две милијарди луѓе, за нови бранови инвестиции и за геополитичко зближување меѓу двете демократии доминира во јавниот дискурс. Но истражувањата и анализите нè потсетуваат дека се справуваме со многу несиметричен баланс на моќ и збир на правила што длабоко навлегуваат во земјоделството, индустријата, јавните набавки и режимот на заштита на интелектуалната сопственост. Овие правила создаваат нови можности за големите извозници и финансискиот сектор, но отвораат простор за губитници меѓу малите производители, локалните заедници и работниците – пишуваат медиуми специјализирани за економија.
Според владините претставници на двете земји, договорот ќе го удвои извозот на стоки од ЕУ во Индија до 2032 година и ќе генерира годишни заштеди од царини од приближно четири милијарди евра (4,74 милијарди долари) за европските извозници.
– Тековната трговија меѓу ЕУ и Индија изнесува над 180 милијарди евра во стоки и услуги годишно, поддржувајќи околу 800.000 работни места во ЕУ. Новиот договор воведува значителни намалувања на царините за клучни производи како што се автомобили, машини, хемикалии и фармацевтски производи. Индиските царини за автомобили постепено ќе се намалуваат од 110 отсто до нивоа од дури 10 отсто, а царините за делови од картички ќе се укинуваат постепено во текот на пет до десет години. Повеќето царини за машини, хемикалии и фармацевтски производи исто така ќе бидат намалени или елиминирани – јавуваат светските медиуми.
Но формалниот опис на договорот нагласува речиси целосна либерализација на трговијата со стоки, а земјите ќе имаат големи придобивки благодарение на постепеното елиминирање на царините.
Големи очекувања, ниски тарифи
Најавите се дека голем дел од индискиот извоз, од текстил и облека до обувки, кожени производи, накит и некои прехранбени производи ќе биде ослободен од царина или со значително намалена царина. Во исто време Индија ги намалува високите царини за увоз што со децении го штитеа нејзиниот домашен пазар за машини, автомобили, хемикалии и фармацевтски производи, па затоа европските компании влегуваат со сосема поинаква структура на цени.
За одредени сектори од двете страни, ова значи силен поттик. Индиските извозници на текстил, кожа и накит добиваат посилна позиција во Европа, додека европските производители на автомобили и машини сметаат на брз раст на продажбата во Индија.
Но некои од медиумите јавуваат дека самите почетни позиции на партнерите многу кажуваат за нерамнотежата во преговорите.
ЕУ има помал дел од светската популација, но многу поголем дел од глобалниот БДП. Од друга страна, Индија има речиси една петтина од светската популација, но само мал дел од светскиот приход, со висока домашна нееднаквост и голем број луѓе што живеат во сиромаштија.
– Во таква конструкција, посилниот партнер полесно ја обликува агендата, од структурата на намалување на царините до дефиницијата на концепти како што се заштита на инвеститорите или конкуренција на пазарот. Покрај тоа, процесот на преговори во ЕУ сè уште поминува низ филтерот на земјите членки и Европскиот парламент, додека во Индија се спроведува претежно на ниво на централната влада без систематско вклучување на федералните држави, синдикатите и организациите на граѓанското општество – укажуваат некои економисти.
Дополнително, демократскиот јаз веќе го намалува просторот за маневрирање на оние што ќе го носат најголемиот товар на приспособување од самиот почеток.
Можности за големите извозници и финансиските сектори
Договорот ги елиминира или намалува царините за над 90 отсто од стоките, обезбедувајќи стратешки поттик за неколку сектори со висока вредност, како на пример финансиски и професионални услуги.
Според светските медиуми, Индија ги понуди своите најамбициозни обврски досега во финансиските услуги, давајќи им на фирмите од ЕУ „привилегиран пристап“ што го надминува она што му беше дадено на кој било претходен партнер. Ова вклучува зголемена сигурност за ИТ, консалтинг и услуги за поморски транспорт.
Кај автомобилска индустрија, според досегашните објави, Индија постепено ќе ги намалува високите царини за автомобили од ЕУ (претходно до 110 отсто) до дури 10 отсто за квота од 250.000 возила годишно, првенствено од корист за традиционалните европски производители на автомобили.
Вината и жестоките пијалаци се уште еден сегмент што најавува голем пресврт. Досегашните царини од 150 отсто за европското вино и жестоки пијалаци ќе бидат намалени на помеѓу 20 и 40 проценти, отворајќи еден од најбрзорастечките потрошувачки пазари во светот за големите производители од ЕУ. Ова е голем пресврт во пристапот на Индија, земја во која сѐ уште важат строгите правила за контрола на алкохолот, каде што продажбата на такви пијалаци во маркетите воопшто не е честа појава.
Кога се во прашање индустриски стоки, царините до 44 проценти за машини, 22 отсто за хемикалии и 11 проценти за фармацевтски производи ќе бидат во голема мера елиминирани, заштедувајќи им на компаниите од ЕУ околу 4 милијарди евра годишно во давачки.
Предизвици за малите производители и работници
И покрај посебното поглавје за малите и средните претпријатија, наменето за поедноставување на царините, критичарите и секторските аналитичари идентификуваа неколку групи што се изложени на ризик.
Први на удар се малите земјоделски производители. Индиските организации на земјоделци, како што е „Самјукт Кисан Морча“ (СКМ), го нарекоа договорот „економска колонизација“. Тие тврдат дека укинувањето на царините за преработена храна (леб, чоколади, овошни сокови) ќе им овозможи на субвенционираните европски производи да ги десеткуваат домашните (индиските) занаетчиски и мали производители.
Но, тоа не е сѐ, напротив, има големи бариери во поглед на усогласеноста со регулативите. Иако царините се отстранети, индиските мали и средни претпријатија (МСП) се соочуваат со застрашувачки нетарифни бариери. Механизмот на ЕУ за приспособување на јаглеродните граници (CBAM), кој стапи во сила на 1 јануари 2026 година, би можел да дејствува како „скриен данок“ од 25 отсто врз извозот со јаглероден интензивен интензитет, како што се челикот и алуминиумот, за кој малите и средните претпријатија честопати немаат капитал за ублажување.
Се стравува и од силен удар врз локални заедници и работници. Иако договорот вклучува одредби за одржливост и заштита на работничките права, останува загриженоста дека Индија може да изгуби „простор за политика“ за програмите за јавни набавки што моментално им даваат приоритет на микропретпријатијата и маргинализираните групи за борба против внатрешната нееднаквост.
Најчувствителната област за Индија останува земјоделството, со кое е поврзана и безбедноста на храната. Аграрната структура на Индија се базира на мали поседи со многу висок процент на жени меѓу малите производители. Влезот на големите европски земјоделски системи на индискиот пазар со пониски тарифи го зголемува притисокот врз овие производители.
Дополнителна тежина носат барањата за интелектуална сопственост што можат да ги направат семето и ѓубривата поскапи кога патентната заштита и лиценцните такси стануваат поважен дел од влезните трошоци. Прашањето за оданочувањето на извозот на храна е особено нагласено. Досега индиската држава користеше извозни давачки за да одржува доволни количества храна за домашното население во време на криза.
Европската страна сака сериозно да го ограничи опсегот на вакви мерки, што полека ги поткопува инструментите што ги штитат најсиромашните.
Во рибарството, каде што доминираат малите крајбрежни рибари, дополнителен ризик е можниот влез на големи европски бродови во индиските води. Нивната технолошка супериорност и капацитет лесно ги поместуваат локалните рибари и го доведуваат во прашање целиот систем за храна и култура по должината на брегот.
Според досегашните објави, во доменот на земјоделските производи, просечните индиски царини што надминуваат 36 отсто за извозот на земјоделско-прехранбени производи од ЕУ ќе бидат или отстранети или значително намалени.
– Промените вклучуваат и укинување на царините за маслиново масло во рок од пет години и отстранување на царините до 50 проценти за преработена храна како леб и слатки. Но, одредени чувствителни европски земјоделски производи, како што се говедското и пилешкото месо, оризот и шеќерот, остануваат исклучени од отворањето на пазарот според договорот.
Целиот увоз во ЕУ од Индија и понатаму ќе биде предмет на постојните стандарди за здравје и безбедност на храната – укажуваат економистите. Е.Р.
